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La
ville de Saint Quentin dans l'Aisne vient d'entamer
sa propre concertation avec ses habitants pour élaborer
son plan local d'urbanisme.
Le
paysage territorial français compte 36 700 communes
dont près des deux tiers ont moins de 1000 habitants.
La loi Chevènement sur l'intercommunalité
entrée en vigueur en juillet 1999 vient bouleverser
ce paysage territorial, obligeant les petites communes
à se regrouper entre elles et à s'organiser
dans un souci de développement durable, c'est-à-dire
en tenant compte des générations futures.
Jadis,
on construisait espaces de loisirs, habitations, zones
d'activités économiques et commerciales
sans vraiment tenir compte des conséquences pour
le futur. Désormais, tout projet d'aménagement
du territoire s'inscrit dans un plan de développement
à long terme et doit être dûment
accepté par l'ensemble des communes et de leur
population. D'où un besoin de concertation avec
les habitants. Finis les projets déjà
fixés ! Plus question non plus d'ignorer ceux
des communes voisines ! On associe l'ensemble des communes
et leurs populations à l'élaboration du
projet et ce dès le début de l'opération
qui passe par une vaste concertation. C'est ce que vient
de décider la ville de Saint-Quentin.
Didier
Gras Communication, en charge de cette concertation,
l'a décomposée en 3 phases :
Une enquête
journalistique de terrain auprès d'un panel représentatif
de la population pour analyser la mémoire individuelle
et collective des habitants afin de déceler les
éléments sensibles ou attachements particuliers
que le seul diagnostic réalisé par les
experts ne pourrait révéler. Des éléments
importants qui seront pris en considération lors
de l'élaboration du concept de communication
pour le plan local d'urbanisme.
Un concept
de communication qui traduit les orientations stratégiques
du plan local d'urbanisme et qui devra être partagé
par tous : élus locaux, acteurs associés
et habitants.
La déclinaison
de ce concept en actions et outils de communication
innovants pour que les habitants s'approprient eux-mêmes
le futur projet urbain.
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